РГАИС - Выпуск 2019/1

Ежеквартальный научно-практический журнал

«Копирайт. Вестник Российской академии интеллектуальной собственности и Российского авторского общества»

№ 1. 2019

 

Правовая защита интеллектуальной собственности

Legal protection of intellectual property

Д.А. Звягинцев

Роль прокуратуры в инновационном развитии экономики, через рынок интеллектуальной собственности (5 - 15 С.)

Высокие технологии и интеллектуальная собственность являются существенными факторами развития экономики, обеспечивая активный инновационный курс развития, реализация которого невозможна без обеспечения эффективной защиты интеллектуальной собственности. В решении задач прогрессивного развития государства, прокуратуре отводится важная роль по следующим причинам: она призвана обеспечивать законность во всех сегментах рынка интеллектуальной собственности, одним из направлений ее деятельности является правовая защита интеллектуальной собственности и результатов интеллектуальной деятельности средствами прокурорского надзора;  деятельность прокуроров не только защищает объекты интеллектуальной собственности, но и сама по себе деятельность прокуратуры подвергается изменениям инновационного характера.

Ключевые слова. Инновации, собственность, интеллектуальная, прокуратура, защита, ответственность.

  1. A. Zvyagintsev

The role of the prosecutor's office in the innovative development of the economy, through the intellectual property market

High technologies and intellectual property are the main factors of economic development, providing an active innovative course of development, the realization of which is impossible without ensuring effective protection of intellectual property. In addressing the challenges of progressive development of the state, an important role is assigned to the prosecutor's office for the following reasons: it is designed to ensure legality in all segments of the intellectual property market, one of the main areas of its activity is the legal protection of intellectual property and the results of intellectual activity by means of prosecutorial oversight; activity of prosecutors not only protects intellectual property items, but also in itself is subject to innovative changes.

Key words: Innovation, property, intellectual, prosecutor's office, protection, responsibility.

 

Теоретические вопросы интеллектуальной собственности

Intellectual property theoretical points

П.М. Морхат

Юридическое лицо и электронное лицо в гражданском праве: концепт соотносимости (16 – 28 С.)

В настоящей статье рассмотрены вопросы соотношения юридических лиц с новым понятием «электронное лицо». В работе делается вывод, что в качестве субъектов гражданско-правовых отношений могут выступать не только физические лица, но и иные субъекты, которые наделены правосубъектностью исключительно путем закрепления их статуса в нормах права, но не в силу каких-то способностей или состояния. Юридическое лицо — это часть правовой действительности, правовой реальности, которая не имеет физической субстанции. Представлены концепты специфической правосубъектности юридических лиц: концепт юридической фикции; концепт технической реальности, в рамках которой персонализация субъектов, отличных от человека, является лишь инструментом. Элементы искусственного интеллекта и юридические лица, хотя и будучи совершенно разными, имеют некоторые сходные, соотносящиеся характеристики, в особенности — если рассматривать их как субъектов, способных действовать и выполнять юридически значимые действия.

Ключевые слова: лицо, правосубъектность, фикция, субъект права, искусственный интеллект, гражданское право, право интеллектуальной собственности.

P.M. Morkhat

The legal entity and electronic face in civil law: attributability concept

In the present article questions of a ratio of legal entities with a new concept an electronic face are considered. In work the conclusion is drawn that not only natural persons, but also other subjects which are allocated legal personality only in their fixing in rules of law can act as subjects of the civil relations. Persons possess legal personality only because of fixing in precepts of law, but not owing to some abilities or a state. The legal entity is a part of legal reality, legal reality which has no physical substance. Concepts of specific legal personality of legal entities are presented: – concept of a legal fiction; – a concept of technical reality within which personalisation of the subjects other than the person is only the tool. Elements of artificial intelligence and legal entities, though being absolutely different, have some similar, corresponding characteristics, in particular – if to consider them as the subjects capable to work and capable to perform legally significant operations.

Key words: person, legal personality, fiction, legal entity, artificial intelligence, civil law, intellectual property right.

 

Интеллектуальная собственность и инновационное развитие

Intellectual property and innovative development

Л.М. Войтова

Влияние товарного знака на формирование и поддержание делового имиджа организации (29 - 35 С.)

Одной из важнейших задач на любом этапе существования компании является создание и поддержание ее имиджа. Статья актуализирует необходимость для предприятия как формирования положительного имиджа, так и разработки товарного знака как инструмента трансляции целей, ценностей, миссии и корпоративной культуры компании.

Ключевые слова: товарный знак, деловой имидж, бренд, средства индивидуализации.

L.M. Voytova

The impact of the trademark on the formation and support of the business image of the organization

One of the most urgent problems in every stage of the organization's existence is a formation and support of its positive business image. Trademark can be a part of a successful image, being the expression of goals, values, mission and corporative culture of the organization.

Key words: intellectual property, trademark, business image, brand, means of individualization.

А.В. Жагловская

Методика определения затрат при реализации инновационно-инвестиционных проектов предприятия (36 - 41 С.)

В статье автором отражена методика определения затрат при реализации инновационно-инвестиционных проектов предприятия. По мнению автора именно правильно определённые затраты в рамках проекта в последующем позволяют менеджерам предприятия верно определить эффективность того или иного инновационно-инвестиционного проекта.

Ключевые слова: инвестиционные затраты, инновации, предпроизводственные затраты, затраты, связанные с капитальными вложениями, затраты, связанные с эксплуатацией инновационно-инвестиционного проекта, остаточная стоимость высвобождаемых основных фондов, переоценка основных средств, жизненный цикл инновационно-инвестиционного проекта, оценка эффективности проекта.

A.V. Zhaglovskaya

The method of determining costs in the implementation of innovative investment projects of the enterprise

The author reflects the method of determining the costs for the implementation of innovative investment projects of the enterprise. According to the author, it is precisely the correctly determined costs within the framework of the project that subsequently allow the company's managers to correctly determine the effectiveness of one or another innovation and investment project.

Key words: investment costs, innovations, pre-production costs, costs associated with capital investments, costs associated with the operation of the innovation and investment project, residual value of released fixed assets, revaluation of fixed assets, life cycle of the innovation and investment project, evaluation project effectiveness.

 

Международное право

International law

М.Н. Кузнецов, В.Ф. Понька

О некоторых вопросах современного понимания сферы действия, функции и цели международного частного права (42 - 50 С.)

Предлагаемая статья затрагивает ряд научных и образовательных вопросов международного права, среди которых следующие имеют первостепенные значение. Научные споры о том, что собой представляет международное частное право и в рамках какой системы права: международной или внутригосударственной его следует кодифицировать. Роль понятийного аппарата МЧП в постижении его фундаментальных теоретических проблем. Институт международного права [авторитетная международная организация, расположенная в Париже] о необходимости изучения МЧП каждым, кто хочет стать юристом. Требования ООН к государствам мира о разработке процедур и комплекса норм, регулирующих частноправовые отношения международного характера, как неотъемлемое условие формирования мирных и устойчивых отношений во всем мире. Сфера действия МЧП как жизненная среда, в которой возникают многообразные отношения, урегулировать которые не в состоянии иные совокупности норм, кроме норм МЧП. Задачи [функции], решаемые МЧП в современном международном гражданском обороте. Цель МЧП и его воздействие на происходящие в современном мире процессы социального, экономического, культурного и гуманитарного характера.

Ключевые слова: международное частное право, международное публичное право, правовая система, трансформация, кодификация, сотрудничество, природа норм.

  1. N. Kuznetsov, V. F. Ponca

Some issues on present understanding of the scope, tasks and aims of Private International Law

This article touches up some academic issues of private international law, among which the following seems to be of primary importance. There are some scientific debates about what the private international law represents, and within the framework of which system of law: international or domestic, it should be codified.  The role of the conceptual means of the law in the attainment of its fundamental theoretical problems. The Institute of international law [an authoritative international organization located in Paris] on the necessity of PIL study by each who wants to become a lawyer. UN demands to the States of the world to develop the procedures and set of rules for governing private-law relations of international character, as an essential condition for building peaceful and sustainable relations worldwide. The scope of private international law as a living environment in which there appear diverse relationships, which can not be regulated by any other set of rules, except the rules of private international law.  The tasks that can be solved by PIL in modern international civil turnover. The aim of PIL and its impact on the ongoing processes of social, economic, cultural and humanitarian character in the contemporary world.

Key words: private international law, public international law, system law, transformation, codification, cooperation, nature of norms.

Ю.Т. Гульбин

Общая характеристика законодательства Германии в сфере товарных знаков (51 - 58 С.)

В статье рассматриваются актуальные вопросы интеллектуальной собственности и исключительного права на товарный знак по законодательству Германии. Анализируется правовой режим регистрации товарного знака и института оппозиции при его регистрации, освещается проблематика этого режима.

Ключевые слова: Закон о товарных знаках Германии, интеллектуальная собственность, средства индивидуализации, товарные знаки, институт оппозиции, исключительное право, охрана объектов интеллектуальной собственности.

Y.T. Gulbin

Total characteristics of German trademark legislation

In the article discusses current issues of intellectual property and the exclusive right to a trademark under the laws of Germany. The article analyzes the legal regime of trademark registration and the Institute of opposition in its registration, highlights the problems of this regime.

Key words: German trademark Law, intellectual property, means of individualization, trademarks, Institute of opposition, exclusive right, protection of intellectual property.

А.Ю. Ларин, В.Д. Кадовбенко

Особенности механизма наследования авторских прав в Европейском Союзе (59 – 66 С.)

В статье проведен анализ основных элементов механизма наследования авторских прав на примере отдельных стран Европейского союза. Исследованы общие правила перехода авторских и смежных прав по наследству, а также отдельные специальные правила, например, такие как: правило единогласного управления, правило раздела авторских прав как общего (совместно нажитого) имущества, правила наделения полномочиями по управлению авторскими правами сонаследников или администраторов. Обращено внимание на некоторые особенности в сфере практического использования механизма наследования во Франции, Германии и Италии.

Ключевые слова: авторские и смежные права, Европейский союз, защита авторских и смежных прав, имущественные права, наследование, наследственное право, право авторства, распоряжение правами.

A.Y. Larin, V.D. Kadovbenko

Features of the mechanism of inheritance of author's rights in the European Union

In article the analysis of basic elements of the mechanism of inheritance of author's rights on the example of the certain countries of the European Union is carried out. The general rules of transition of copyright and related rights by inheritance and also separate special rules, for example, such as are investigated: the rule of unanimous management, the rule of the section of author's rights as the general (in common acquired) property, the rule of granting of power on management of author's rights of coheirs or administrators. The attention to some features in the sphere of practical use of the mechanism of inheritance in France, Germany and Italy is paid.

Key words: copyright and related rights, European Union, protection of copyright and related rights, property rights, inheritance, law of succession, copyright, order rights.

Е.П. Сесицкий

Охрана произведений авторского права, генерируемых системами искусственного интеллекта, в Европейском союзе и Великобритании (часть вторая: опыт Великобритании) (67 – 73 С.)

В статье автор рассматривает опыт и перспективы охраны произведений авторского права, генерируемых системами искусственного интеллекта, в соответствии с законодательством и судебной практикой Европейского союза и Великобритании.

Ключевые слова: творческая деятельность, автор, произведение, исключительное право, искусственный интеллект, законодательство по интеллектуальным правам, судебная практика.

E.P. Sesitsky

Protection of the copyrighted works generated by artificial intelligence systems in the European Union and the United Kingdom (part two: the experience of the United Kingdom

In the article the author addresses the experience and perspectives of the protection of copyrighted works generated by artificial intelligence systems in accordance with the legislation and case law of the European Union and the United Kingdom.

Key words: creative activity, author, work, exclusive right, artificial intelligence, legislation on intellectual rights, case studies.

Российское право: нормы и практика

Russian law: regulations and practice

Н.В. Родионова

Правовое регулирование лизинговых отношений (часть первая) (74 - 85 С.)

Цель статьи оказать научно – методическую помощь действующим и начинающим предпринимателям в преодолении финансово – экономического кризиса путем более полного и умелого использования потенциала лизинговых отношений, которые по самой своей сущности являются доступным и эффективным антикризисным инструментом. Статья предназначена руководителям и специалистам предприятий, индивидуальным предпринимателям, государственным и муниципальным служащим, работникам банков и финансовых компаний, а также аспирантам и студентам.

Ключевые слова: правовой аспект лизинговых отношений.

N.V. Rodionova

Legal regulation of leasing relations (part one)

The purpose of the article is to provide scientific and methodological assistance to existing and novice entrepreneurs in overcoming the financial and economic crisis through a more complete and skillful use of the potential of leasing relations, which by their very nature are affordable and effective anti – crisis tool. The article is intended for managers and specialists of enterprises, individual entrepreneurs, state and municipal employees, employees of banks and financial companies, as well as graduate students and students.

Key words: legal aspect of leasing relations

И.Н. Тюлютин

Нотариальное удостоверение сделок как способ обеспечения законных интересов соавторов и соправообладателей (86 - 92 С.)

В настоящей статье исследуются роль нотариата при заключении сделок с охраняемыми законом результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации. Автор делает вывод о том, что возможность факультативного нотариального удостоверения сделок с интеллектуальной собственностью по воле сторон может служить обеспечению интересов соавторов и соправообладателей результатов интеллектуальной деятельности.

Ключевые слова: интеллектуальная собственность, нотариат, нотариальное удостоверение сделок, соавторы, соправообладатели.

I.N. Tyulyutin

Notarization of transactions as a way to ensure the legitimate interests of the copyright holders

This article examines the role of the notary in transactions with legally protected results of intellectual activity and means of individualization. The author concludes that the possibility of optional notarization of intellectual property transactions at the will of the parties can serve to ensure the interests of co-authors and co-owners of the results of intellectual activity.

Key words: intellectual property, notary, notarization of transactions, co-authors, co-owners.

 

Российская экономика: состояние и перспективы развития

Russian economy: present situation and prospects

Е.И. Чибисова, О.В. Чибисов

Проблема сохранения интеллектуального капитала в России (93 - 103 С.)

Называя вещи своими именами, «интеллектуальный капитал» России — это сами люди, «умы», родившиеся зачастую еще в Советском Союзе, пережившие множество трансформаций «родной державы» и научившиеся выживать уже в современной России. Действительность такова, что неординарно, нестандартно или же, говоря современным языком, креативно мыслящих людей, тех, которых «невозможно отформатировать», в интеллектуальных кругах России довольно много, но им необходима как финансовая поддержка, так и лаборатории для проведения качественных научных исследований, которых, к сожалению, у них нет, поэтому сегодня и происходит такое явление, как «утечка мозгов» из России. В статье рассматриваются причины возникновения данной проблемы, ее историческое развитие. Проводится всестороннее исследование данного вопроса, а также его освещение с точки зрения различных представителей научного сообщества России. С использованием статистических данных описываются последствия неразрешенности проблемы оттока интеллектуального капитала из страны. В конце данной работы представлены меры для нахождения выхода из сложившейся ситуации. Приведенные данные позволяют взглянуть на поставленный вопрос под другим углом и определить наиболее оптимальные и эффективные способы его решения.

Ключевые слова: экономика, интеллектуальный капитал, «утечка мозгов», ученый, миграция, интеллектуальная собственность, наука.

E.I.  Chibisova, O.V. Chibisov

The problem of preserving intellectual capital in Russia

Calling a spade a spade "intellectual capital" of Russia is its people themselves, "minds" that are born, often in the Soviet Union. They are survivors of the many transformations of the country who by now have already learned how to survive in modern Russia. The reality is that there are quite a lot extraordinary, unusual or, in modern terms, creative-minded people, those who "cannot be formatted" in Russian intellectual circles. However, they need financial support and laboratory to carry out qualitative research, which unfortunately, they do not have, so today we witness the phenomenon of the so-called "brain drain" from Russia. The article examines the causes of the problem and its historical development. A comprehensive study of this issue is conducted, as well as its coverage from the point of view of various representatives of the Russian scientific community. Using the statistical data, the consequences arising from the unresolved problem of “brain drain” are described. At the end of this paper, there have been presented measures to find a way out of this situation. Given information and data allow us to look at the question from a different angle and determine the most optimal and effective ways to solve it.

Key words: economy, intellectual capital, "brain drain", the scientist, migration, intellectual property, science.

 

Пресс-релиз

Press Releases

Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС)

Мировые показатели деятельности в области интеллектуальной собственности: благодаря высокой активности в Китае число заявок на регистрацию патентов, товарных знаков и промышленных образцов достигло новых рекордных уровней (104 – 108 С.)

World Intellectual Property Organization (WIPO)

World Intellectual Property Indicators: Filings for Patents, Trademarks, Industrial Designs Reach New Records on Strength in China

 

Рецензии

Reviews

С.Н. Братановский, М.С. Братановская

Понятия цитаты и цитирования (109 – 112 С.)

Рецензия на научную монографию д.ю.н., проф. И.В. Понкина и к.ю.н. А.И. Редькиной «Цитирование как метод сопровождения и обеспечения научного исследования» (М., Инфра-М, 2019)

Настоящий материал является рецензией на научную монографию И. В. Понкина и А. И. Редькиной «Цитирование как метод сопровождения и обеспечения научного исследования» (М.: Инфра-М, 2019).

Ключевые слова: цитирование, цитата, наука, методология научно-исследовательской деятельности, научная публикация.

S.N. Bratanovskiy, M.S. Bratanovskaya

Citation and Citation Concepts: review of the scientific monograph of I.V. Ponkin and A.I. Redkina «Citation as a method of accompanying and providing scientific research» (Moscow, 2019)

This material is a review of the scientific monograph of I.V.Ponkin and A.I.Redkina «Citation as a method of accompanying and providing scientific research» (Moscow, 2019)

Key words: citation, quotation, science, methodology of scientific research, scientific publication.

 

Научная школа

Science school

П.С. Корнеев

Развитие "Рекомендаций по управлению правами на результаты интеллектуальной деятельности" (113 - 122 С.)

В статье приводится сравнительный анализ редакций Рекомендаций по управлению правами на результаты интеллектуальной деятельности в организациях, в том числе государственных корпорациях и компаниях с участием РФ (далее — Рекомендации) за 2014 и 2017 гг. Было проведено также сравнение содержания и целей разделов редакций Рекомендаций, установлены причины принятия Рекомендаций в последней редакции и выведены возможные предложения для дальнейшего их усовершенствования на основе текущей практики применения в части раздела «Особенности применения патентных исследований и патентных ландшафтов». На сегодняшний день одной из проблем, связанных с недостаточно широким применением патентных ландшафтов в деятельности организаций, являются высокие цены на патентно-аналитические системы, недостаток квалифицированных кадров и постоянная необходимость в высококвалифицированной экспертной поддержке, в первую очередь в отраслевом масштабе.

Ключевые слова: результаты интеллектуальной деятельности, РИД, патентные исследования, патентный ландшафт, рекомендации по управлению.

P.S. Korneev

Development of "Intellectual Property Rights Management Recommendations"

The article contains a comparative analysis of the editions of the Recommendations on the management of rights to the results of intellectual activity in organizations, including state corporations and companies with the participation of the Russian Federation (hereinafter referred to as Recommendations) for 2014 and 2017. A comparison was also made of the content and objectives of the editorial sections. The recommendations presented in this document are in the following sections: "Features of the application of patent research and patent landscapes." Today, one of the problems associated with the insufficient scope of application of patent landscapes in the activities of organizations: high prices for patent-analytical systems, lack of qualified personnel and the constant need for highly qualified expert support, primarily on an industry scale.

Key words: intellectual property, RID, patent research, patent landscape, management recommendations.

Н.А. Непомнящая

Практика регулирования деятельности информационных посредников в США (123 - 127 С.)

Автор статьи исследует особенности правового регулирования деятельности интернет-провайдеров в законодательстве США. Прямое установление ответственности информационных посредников ограничивается первой поправкой к Конституции США о свободе слова. Законодательство США устанавливает ряд ограничений для ответственности информационного посредника, в том числе – соблюдение условий технического контроля при поступлении сведений о нарушениях авторского права или размещения запрещенного контента.

Ключевые слова: информационный посредник, ответственность, запрещенный контент, технический контроль.

N.A. Nepomniashchaia

Practice of regulating the activities of information intermediaries in the United States

Author examines the peculiarities of legal regulation of Internet providers in the U.S. legislation. The direct responsibility of information intermediaries is limited to the first amendment to the U.S. Constitution on freedom of speech. U.S. law imposes a number of restrictions on the liability of the information intermediary, including – compliance with the terms of technical control when receiving information about copyright violations or posting prohibited content.

Key words: information intermediary, liability, prohibited content, technical control.

В.А. Покровский

Проблемы определения круга авторов, участвовавших в создании произведения (128 - 133 С.)

В статье рассматривается несколько сложных проблем, связанных с определением круга авторов, участвующих в творческой деятельности в различных случаях создания произведений, в том числе при создании произведений по договорам с физическими и юридическими лицами, при создании произведений на основе синопсисов и иных подготовительных материалов, а также при оказании творческого содействия авторам. Автор предлагает меры, направленные на совершенствование правового регулирования вопросов определения авторов произведений для отдельных случаев их создания.

Ключевые слова: автор, авторство, договор авторского заказа, творческая деятельность.

  1. A. Pokrovskiy

Problems of determining the authors involved in the creation of the work

The article deals with several complex problems associated with the definition of the circle of authors involved in creative activity in various cases of creation of works, including the creation of works under contracts with individuals and legal entities, the creation of works on the basis of synopses and other preparatory materials, the provision of creative assistance to authors, etc.

The author proposes measures aimed at improving the legal regulation of the issues of determining the authors of works for different cases of their creation.

Key words: author, authorship, author's contract, creative activity.

В.А. Покровский

Проблема соблюдения принципа независимости интеллектуальных прав (134 - 142 С.)

В статье рассматриваются проблемы, связанные с установленным законодательством исключением из принципа независимости интеллектуальных прав от права собственности и иных вещных прав на материальные носители результатов интеллектуальной деятельности.
Автор предлагает меры, направленные на совершенствование правового регулирования и устранение исключений, противоречащих общему принципу, имеющему важное правоориентирующее значение.

Ключевые слова: автор, наследники автора, интеллектуальные права, право собственности, ограничения исключительных прав.

  1. A. Pokrovskiy

The problem of compliance with the principle of independence of intellectual rights

The article deals with the problems associated with the statutory exception from the principle of the independence of intellectual rights from property rights and other property rights to the material carriers of the results of intellectual activity.

The author proposes measures aimed at improving the legal regulation and elimination of exceptions that are contrary to the general principle, which has important right-orienting meaning.

Key words: author, heirs of the author, intellectual rights, property right, limitations of exclusive rights.

Д.Е. Роговой

Правовой режим передачи технологий между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой (143 – 150 С.)

В статье рассматриваются актуальные вопросы развития интеллектуальной собственности в КНР, вопросы правового и научного взаимодействия российских институтов и Китая. Показаны эффективность и перспективы развития двусторонних отношений в этой сфере.

Ключевые слова: интеллектуальная собственность, результаты интеллектуальной деятельности, исключительное право, договоры по передаче технологий, патентное право, изобретения и полезные модели, унификация законодательства РФ и КНР, инновационное развитие, Шанхайская организация сотрудничества (ШОС), соглашение ТРИПС.

D.E. Rogovoy

The legal regime of technology transfer between the Russian Federation and people's Republic of China

The article deals with topical issues of intellectual property development in China, legal and scientific cooperation between Russian institutions and China. Efficiency and prospects of development of bilateral relations in this sphere are shown.

Key words: intellectual property, results of intellectual activity, exclusive right, technology transfer agreements, patent law, inventions and utility models, unification of legislation of the Russian Federation and China, innovative development, Shanghai cooperation organization (SCO), TRIPS agreement.

Д.И. Федорова

Влияние результатов интеллектуальной собственности на принятие решения о реализации федеральных инфраструктурных проектов на этапе обоснование инвестиций (151 – 156 С.)

В данной статье рассмотрено влияние анализа результатов интеллектуальной деятельности на принятие решения о реализации федеральных инфраструктурных проектов. Рассмотрены требования к составу и содержанию обоснования инвестиций, которые частично регламентированы Градостроительный кодексом РФ, постановлениями Правительства РФ, методическими указаниями, регламентами. Проведен анализ проекта Постановления Правительства Российской Федерации «О составе разделов обоснования инвестиций и требованиях к их содержанию» (подготовлен Минстроем России 27.04.2017). Разработаны предложения по снижению рисков.

Ключевые слова: результаты интеллектуальной деятельности, интеллектуальная собственность, федеральные целевые программы, проектные работы, градостроительная документация.

D.I. Fedorova

Impact of intellectual property on decision-making on the implementation of federal infrastructure projects at the stage Justification of Investments

This article discusses the impact of analyzing the results of intellectual property on the decision to implement federal infrastructure projects. The requirements for the composition and content of the Rationale for Investments, which are partly regulated by the Town Planning Code of the Russian Federation, Governmental Decrees of the Russian Federation, methodical instructions, and regulations, are considered. The analysis of the draft Decree of the Government of the Russian Federation "On the composition of the sections of the justification of investments and the requirements for their content" (prepared by the Ministry of Construction of Russia on 04/27/2017). Developed proposals to reduce risks.

Key words: results of intellectual activity, intellectual property, federal target programs, design works, town planning documentation.